日前,，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)出通知,，在全省開展二級(jí)建造師“掛證”行為起底整治,。8月10前，二級(jí)建造師注冊(cè)人員,、相關(guān)單位開展自查自糾,。

通知指出：二級(jí)建造師“掛證”現(xiàn)象有所抬頭，公職人員違規(guī)在企業(yè)“掛證”牟利引發(fā)社會(huì)關(guān)注,。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同相關(guān)單位結(jié)合社保繳費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,， 對(duì)全省二級(jí)建造師進(jìn)行全面比對(duì)排查。 重點(diǎn)排查參保繳費(fèi)單位與注冊(cè)單位不一致情況,。

處罰：

• 對(duì)存在“掛證”行為的二級(jí)建造師， 依法撤銷其注冊(cè),，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè) ,，并在廳網(wǎng)公布，計(jì)入個(gè)人信用檔案,。

• 對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的建筑施工企業(yè) ,，向社會(huì)公布， 并扣除信用分?jǐn)?shù) ,。

• 對(duì)存在“掛證”行為的公職人員 ,，通報(bào)其實(shí)際工作單位， 依規(guī)依紀(jì)處理 ,。

下一步

為建立健全二級(jí)建造師“掛證”違法違規(guī)行為查處長(zhǎng)效機(jī)制,， 社保繳納單位與注冊(cè)單位不一致人員將不予注冊(cè)，并納入注冊(cè)異常人員名單進(jìn)行管理,。

截至目前,，江西省住建廳-雙公示中顯示，今年已經(jīng)下發(fā)了178份撤銷行政許可決定書,，都是二級(jí)建造師掛證,，確實(shí)有很多公職人員。

已有27個(gè)省社保系統(tǒng)切換至全國系統(tǒng)

2月22日,，人力資源和社會(huì)保障部舉行2021年第四季度新聞發(fā)布會(huì),。人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)亓濤表示，按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署,，從今年1月開始，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,。

截至8月,，已有27個(gè)省發(fā)文,， 省社保公共服務(wù)平臺(tái)切換到全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)。

此前人社部官網(wǎng)發(fā)布《 關(guān)于建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)的指導(dǎo)意見》,，明確提出實(shí)現(xiàn)全國社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。主要內(nèi)容如下：

1、建立用人單位,、參保人員,、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在統(tǒng)一平臺(tái)辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的 信用記錄，將嚴(yán)重失信人名單納入全國信用信息共享平臺(tái),，由相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,。

2、普遍實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)持卡應(yīng)用,，并與政府其他公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一卡通用”,。

3、完善地方社保系統(tǒng),， 縱向?qū)崿F(xiàn)上下級(jí)信息系統(tǒng)對(duì)接和互聯(lián)互通,，橫向?qū)崿F(xiàn)與本級(jí)政府政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。

4,、全國聯(lián)網(wǎng)：2022年底前,，全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)全面建成。

二建注冊(cè)證書全國聯(lián)網(wǎng)

截至目前,，住建部已同意遼寧,、湖南、天津,、甘肅,、吉林、青海,、廣西,、福建、重慶,、 上海,、四川、河南,、浙江,、江西、新疆,、江蘇、北京,、陜西,、云南 等19省市按照《全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照二級(jí)建造師注冊(cè)證書》（ZWFWC0215-2019）標(biāo)準(zhǔn)推行二級(jí)建造師注冊(cè)證書電子化,。主要有以下幾點(diǎn)變化：

• 省域信息互通共享,；

• 省數(shù)據(jù)與住建部相關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)打通 ,；

• 加強(qiáng)對(duì)取得電子化證書人員 身份實(shí)名信息認(rèn)證 ,；

二級(jí)建造師注冊(cè)證書電子化后,，意味著可全國聯(lián)網(wǎng)查詢。

一建注冊(cè)證書已經(jīng)全面電子化

2021年9月26日,，住建部發(fā)布通知：自2022年1月1日起,，一級(jí)建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊(cè)證書作廢,。

一建注冊(cè)證書全部實(shí)行電子化,、紙質(zhì)證書作廢。 這就意味著,，全部一建注冊(cè)信息入庫,、全國聯(lián)網(wǎng)， 同時(shí)社保,、職稱全國聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也已經(jīng)正式上線運(yùn)行， 以后查掛證就再?zèng)]有漏網(wǎng)之魚了,。

以前主管部門查“掛證”，可能還需要跑現(xiàn)場(chǎng),，翻閱紙質(zhì)資料,，溝通其它部門互通信息。當(dāng)全國數(shù)據(jù)互通互認(rèn)之后,，監(jiān)管人員只需要在電腦前點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo),，相關(guān)公司有哪些人員構(gòu)成,，什么時(shí)間在什么地方交了社保,，不同人員都是什么學(xué)歷，什么職稱等信息便可一目了然,。

這樣一來,，對(duì)于主管部門而言，監(jiān)管成本便會(huì)大幅度下降,，反過來,，對(duì)于“掛證”的企業(yè)和個(gè)人而言，風(fēng)險(xiǎn)則大幅度提升,。

職稱,、職業(yè)資格證等全國聯(lián)網(wǎng)

今年2月22日國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于加快推進(jìn)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認(rèn)的意見,。意見明確：

• 2022年底前， 全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)體系基本建立,，企業(yè)和群眾常用證照基本實(shí)現(xiàn)電子化,，與實(shí)體證照同步制發(fā)和應(yīng)用， 在全國范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、互通互認(rèn) ,。

• 其中包括出生醫(yī)學(xué)證明、 戶口簿,、身份證,、社會(huì)保障卡、學(xué)歷學(xué)位證,、職業(yè)資格證 等個(gè)人常用證照,。

2021年6月，“全國職稱評(píng)審信息查詢平臺(tái)”上線運(yùn)行,！

• 平臺(tái)收錄了各地和各有關(guān)部門上報(bào)的超過1200萬條職稱信息,， 通過職稱查詢平臺(tái)可以核驗(yàn)職稱證書 ，用戶可通過www.12333.gov.cn網(wǎng)頁,、手機(jī)12333客戶端,、人力資源社會(huì)保障部門戶網(wǎng)站、公眾號(hào)等多種渠道登錄查詢,。

附原文：

關(guān)于開展二級(jí)建造師“掛證”行為起底整治的通知

贛建建〔2022〕12號(hào)

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,，贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局，各有關(guān)單位：

全省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作開展以來,，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”行為得到有效遏制,，市場(chǎng)秩序逐步好轉(zhuǎn),，但二級(jí)建造師“掛證”現(xiàn)象有所抬頭,，公職人員違規(guī)在企業(yè)“掛證”牟利引發(fā)社會(huì)關(guān)注。經(jīng)研究,，決定在全省開展二級(jí)建造師“掛證”行為起底整治,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、專項(xiàng)整治內(nèi)容和目標(biāo)

通過對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域二級(jí)建造師進(jìn)行全面自查及排查,，大力查處持證人注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不符、買賣租借注冊(cè)證書等“掛證”違法違規(guī)行為,，對(duì)公職人員“掛證”行為從嚴(yán)處理,，推動(dòng)建立工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為預(yù)防和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

二,、工作安排

（一）自查自糾

2022年8月10前,，二級(jí)建造師注冊(cè)人員,、相關(guān)單位開展自查自糾,，對(duì)注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不一致的二級(jí)建造師應(yīng)及時(shí)整改。

（二）全面排查

由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同相關(guān)單位結(jié)合社保繳費(fèi)等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,，對(duì)全省二級(jí)建造師進(jìn)行全面比對(duì)排查，重點(diǎn)排查參保繳費(fèi)單位與注冊(cè)單位不一致情況,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌“掛證”行為,。

（三）嚴(yán)肅處理

經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在“掛證”行為的二級(jí)建造師,，依法撤銷其注冊(cè),，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，并在我廳官網(wǎng)予以公布,，計(jì)入個(gè)人信用檔案,。對(duì)違規(guī)使用“掛證”人員的建筑施工企業(yè)向社會(huì)公布，并扣除信用分?jǐn)?shù),。對(duì)存在“掛證”行為的公職人員,，通報(bào)其實(shí)際工作單位，依規(guī)依紀(jì)處理,。

三,、工作要求

二級(jí)建造師“掛證”行為擾亂了建筑市場(chǎng)秩序，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),，不利于施工現(xiàn)場(chǎng)管理,，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要遵循“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”原則,，加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),，提高專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)單位對(duì)“掛證”等違法違規(guī)行為危害性的認(rèn)識(shí),，依法嚴(yán)肅查處二級(jí)建造師“掛證”行為,。各建筑施工企業(yè)要高度重視二級(jí)建造師“掛證”行為起底整治工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,，自覺抵制“掛證”行為,，維護(hù)建筑市場(chǎng)良好秩序。為建立健全二級(jí)建造師“掛證”違法違規(guī)行為查處長(zhǎng)效機(jī)制,， 社保繳納單位與注冊(cè)單位不一致人員將不予注冊(cè),，并納入注冊(cè)異常人員名單進(jìn)行管理,。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年8月1日

（此件主動(dòng)公開）