中新網(wǎng)8月12日電 據(jù)文旅部網(wǎng)站消息,，文化和旅游部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于加強行業(yè)監(jiān)管進一步規(guī)范旅游市場秩序的通知》指出,，各地要進一步加強旅游市場執(zhí)法，依法查處“不合理低價游”,、指定具體購物場所,、導(dǎo)游強迫或者變相強迫購物等各類旅游市場違法違規(guī)行為,。

不合理低價游，是經(jīng)營者利用游客貪圖便宜的心理,，低價攬客,，而后通過欺騙、強制游客購物等手段非法獲利,。

旅行社常分為組團社和地接社兩種,。“組團社負(fù)責(zé)攬客,，按照‘人頭數(shù)’賺錢,。地接社負(fù)責(zé)接待，而讓游客多購物賺提成則成了很多地接社的利潤來源之一,?！痹陂L沙某旅游企業(yè)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)理東偉（化名）介紹，很多所謂的“景點”其實是隱形的購物點,。購物景點必須都進店,，游客若不買一點東西，可能會被導(dǎo)游“埋怨”,，甚至明譏暗諷,，影響游客旅游心情。

通知指出,，以保障游客合法權(quán)益為目標(biāo),，嚴(yán)格規(guī)范旅游市場秩序。要堅持綜合執(zhí)法與信用監(jiān)管相銜接,，對違法違規(guī)的企業(yè)和個人依法依規(guī)開展失信主體認(rèn)定,、實施信用管理措施。督促旅行社依法依規(guī)經(jīng)營,，不以不實價格招徠游客,，不以不實宣傳誘導(dǎo)游客。壓實旅行社質(zhì)量主體責(zé)任,，在招徠,、組織、接待各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,，與游客依法簽訂旅游合同,，并及時上傳至全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺。

要多渠道提醒游客選擇有資質(zhì)的旅行社,，簽訂規(guī)范的旅游合同,，對超低價的旅游產(chǎn)品要提高警惕，自覺抵制“不合理低價游”。行業(yè)組織要倡導(dǎo)旅行社誠信經(jīng)營,，強化行業(yè)自律,，加強自我監(jiān)督。

通知提到,，以提升服務(wù)質(zhì)量為根本,，規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為 。各地要按照《加強導(dǎo)游隊伍建設(shè)和管理工作行動方案(2021—2023年)》要求,，加強導(dǎo)游業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升導(dǎo)游專業(yè)水平與服務(wù)質(zhì)量；要針對社會反映強烈的未取得導(dǎo)游證而從事導(dǎo)游活動,、辱罵游客,、強迫或者變相強迫游客參加購物活動、向游客兜售物品,、擅自增減旅游項目等問題,，加大綜合治理力度，凈化市場環(huán)境,，健全執(zhí)法保障,。

通知強調(diào)，以整治“不合理低價游”為重點,，加大綜合執(zhí)法力度,。各地要進一步加強旅游市場執(zhí)法，依法查處“不合理低價游”,、指定具體購物場所,、導(dǎo)游強迫或者變相強迫購物等各類旅游市場違法違規(guī)行為，及時發(fā)布指導(dǎo)案例,，震懾違法違規(guī)經(jīng)營行為,，進一步規(guī)范旅游市場秩序。要緊盯網(wǎng)絡(luò)輿情,，提高問題發(fā)現(xiàn)能力，及時發(fā)現(xiàn)問題,，及時依法查處,。要提升旅游投訴處理效率，依法依規(guī)分類處置舉報線索與糾紛投訴,，保障廣大游客合法權(quán)益,。

通知表示，以落實旅行社疫情防控指南為基礎(chǔ),，加強疫情防控和安全管理,。各地要科學(xué)精準(zhǔn)實施跨省旅游經(jīng)營活動管理“熔斷”機制，指導(dǎo)督促旅行社嚴(yán)格執(zhí)行《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南(第四版)》，密切關(guān)注跨省旅游熔斷區(qū)域更新情況,，及時調(diào)整團隊行程,，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，從細從實落實各項疫情防控措施,。加強旅游團隊全程安全管理,，安排旅游線路時，注意安全風(fēng)險,，選擇有資質(zhì)的旅游車輛和司機,。要求導(dǎo)游在帶團過程中及時提醒游客注意安全，嚴(yán)格遵守相關(guān)區(qū)域的安全管理規(guī)定,。遇到突發(fā)事件,，及時反應(yīng)和妥善處置。