在法律體系中,,信賴保護(hù)原則是一項(xiàng)重要內(nèi)容。它主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是對(duì)于違法得負(fù)擔(dān)性行政行為,,在相對(duì)人不可訴請(qǐng)撤回之后,,行政機(jī)關(guān)可以全部或部分撤銷之,但對(duì)確認(rèn)權(quán)利或法律利益得行政行為,,原則上不可以撤銷,;二是對(duì)于受益人對(duì)行政行為的信賴應(yīng)受到保護(hù)。
法律的價(jià)值在于保障自由,、維護(hù)社會(huì)秩序,、主持社會(huì)正義。自由是法律的最高價(jià)值目標(biāo),,它體現(xiàn)了人們的自由意志和個(gè)性發(fā)展的自由,,也是法律保護(hù)人權(quán)的基礎(chǔ)。而社會(huì)秩序的穩(wěn)定性和正義是法律的基本標(biāo)準(zhǔn),,只有符合正義的準(zhǔn)則時(shí),,法律才能被稱為善法、良法,。
在行政許可活動(dòng)中,,行政機(jī)關(guān)處于強(qiáng)勢(shì)地位,而行政相對(duì)人處于明顯的弱勢(shì)地位,,其權(quán)利需要法律明確細(xì)致的加以維護(hù),。因此,信賴保護(hù)原則應(yīng)運(yùn)而生,,以保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益,。
對(duì)于違法得負(fù)擔(dān)性行政行為,如果相對(duì)人已經(jīng)不可訴請(qǐng)撤回,,則行政機(jī)關(guān)可以全部或部分撤銷之,。這是因?yàn)槌蜂N行政行為是行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé),也是為了保障社會(huì)秩序的穩(wěn)定性和正義,。
對(duì)于確認(rèn)權(quán)利或法律利益得行政行為,,則原則上不可以撤銷。這是因?yàn)槭芤嫒藢?duì)此行政行為得信賴應(yīng)受到保護(hù),。如果行政機(jī)關(guān)隨意撤銷這些行政行為,,將會(huì)破壞社會(huì)秩序和正義,,同時(shí)也會(huì)侵害受益人的合法權(quán)益。
總之,,信賴保護(hù)原則雖然在行政許可活動(dòng)中具有特殊的意義和作用,,但其背后所體現(xiàn)的自由、社會(huì)秩序和正義的價(jià)值卻是普遍適用的,。司法考試論述題必備內(nèi)容之一就是理解并掌握信賴保護(hù)原則及其價(jià)值體系,,以此來提高對(duì)法律體系的理解和運(yùn)用。