公文的作用是多方面的,,它可以起到規(guī)范和準(zhǔn)則的作用,也可以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的作用。同時,,公文還可以承擔(dān)宣傳和教育的作用,,以及聯(lián)系和知照的作用。此外,,公文還是依據(jù)和憑證的重要來源,。
作為規(guī)范和準(zhǔn)則,公文具有一定范圍內(nèi)人們行為的規(guī)范和準(zhǔn)則作用,。政府制定的章程,、條例、規(guī)定等,,都可以通過公文的形式傳達給社會大眾,,以規(guī)范和約束人們的行為。
作為領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的工具,,公文可以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的權(quán)威,,傳達貫徹黨和國家的方針政策的(決定、規(guī)定等)公文,,對下屬機關(guān)產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)作用,,指導(dǎo)全國各級機關(guān),保證各項工作有序進行,。
在宣傳和教育方面,,公文也起到了重要作用。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在傳達貫徹黨和國家的方針政策的同時,,必要時還要輔以必要的說明,,即說明某種做法的理由或緣由等,這就是宣傳教育的作用或效果,。
公文還可以起到聯(lián)系和知照的作用,。在機關(guān)工作中,通過公文進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),,并對具體問題進行及時處理和獲得相關(guān)信息資料,,使得機關(guān)工作有序進行;通過公告,、通知等知照性公文,,使收文方了解信息。
最后,,公文還是依據(jù)和憑證的重要來源。公文本身反映了制發(fā)機關(guān)的意圖,,具有法定效力,,同時收文機關(guān)也以此作為處理工作、解決問題的依據(jù);而記述性公文(記錄,、紀(jì)要),,又是某項活動的憑證。
綜上所述,,公文在政府,、企事業(yè)單位等各個領(lǐng)域都具有重要作用,在現(xiàn)代社會中扮演著舉足輕重的角色,。