申論考試是從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備基本能力的考試科目之一。申論試卷包括注意事項、給定資料和作答要求三部分，而根據(jù)職位不同,，分為省級以上綜合管理類、市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類兩種試卷,。其中,，省級以上綜合管理類職位申論考試主要測試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力,、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力,。

閱讀理解能力是申論考試的重點(diǎn)之一，要求考生全面把握給定資料的內(nèi)容,，在準(zhǔn)確理解給定資料的含義的同時,，還要提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問題,。

綜合分析能力也是申論考試的重要內(nèi)容,，要求考生對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納,，多角度地思考資料內(nèi)容,，作出合理的推斷或評價。

提出和解決問題能力是申論考試的又一重點(diǎn),，要求考生借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn),，在對給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題,，作出評估或權(quán)衡,，提出解決問題的方案或措施。

最后,，文字表達(dá)能力也是申論考試中不可忽視的一環(huán),，要求考生熟練運(yùn)用指定語種，用簡明暢達(dá)的方式表述自己的思想觀點(diǎn),。因此,，備考申論考試時，不僅需要良好的學(xué)科基礎(chǔ)知識儲備,，還需要注重閱讀、思考和表達(dá)能力的提升,。