人事代理與正式編制是如今事業(yè)單位中比較常見(jiàn)的兩種用人方式,。盡管在工資,、保險(xiǎn)、福利待遇上兩種方式并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別,，但是在身份上卻存在著本質(zhì)的差別,。

首先，正式編制的人員是事業(yè)單位的老職工,，其檔案存放在人事組織部門(mén),。其次，新近進(jìn)入事業(yè)單位的人員也是事業(yè)編制,，但只是占有編制,，檔案在人事局主管的人才交流中心托管，實(shí)行人事代理,。最后,，除了上述兩種，還有一類(lèi)是事業(yè)單位自己招聘的人員,，這些人員沒(méi)有編制,，雖然與單位簽訂了勞動(dòng)合同，但只是充其量。

隨著事業(yè)單位改革的不斷深化,，全國(guó)各地的情況也在發(fā)生變化,。總體趨勢(shì)是采用靈活的用人機(jī)制,，實(shí)行崗位管理,、定編不定人。新近人員雖然只是占編制,，但屬于在職在編人員,，以后的編制是單位的，不是個(gè)人的,。

在這個(gè)過(guò)程中,，人事代理和正式編制都起到了重要作用。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),，采用不同方式用工可以更好地調(diào)動(dòng)人員積極性,，提高單位運(yùn)轉(zhuǎn)效率。同時(shí),，在用人方面也需要注重規(guī)范和規(guī)劃,，保證用人機(jī)制的公平和公正。

總之,，無(wú)論采用哪種方式使用人員,，都需要注意保障員工權(quán)益和維護(hù)公平公正原則。只有這樣才能夠更好地促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,。