北京市住建委等五部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)國有土地上依法建造住宅樓內(nèi)下水管道堵塞維修工作的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《意見》),。據(jù)悉,，為推動解決城鎮(zhèn)住宅樓內(nèi)下水管道堵塞這一重點民生訴求,，各區(qū)政府應(yīng)將樓內(nèi)下水管道堵塞維修納入社區(qū)治理體系,，實現(xiàn)樓內(nèi)下水管道專項維修資金使用順暢,、應(yīng)急維修快速有效,。

　　業(yè)主、物業(yè),、建設(shè)單位需各負(fù)其責(zé)

　　城鎮(zhèn)住宅樓內(nèi)下水管道堵塞問題是市民通過12345熱線反映的常見訴求,。根據(jù)市住建委此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年本市城鎮(zhèn)住宅樓內(nèi)下水管道使用不當(dāng)導(dǎo)致排水不流暢,，污水由下向上蔓延的污水主管道堵塞問題有4302件投訴,，占下水管道問題投訴比例為48.3%;使用不當(dāng)導(dǎo)致的衛(wèi)生間、廚房污水支管道堵塞投訴3090件,，占比34.7%;下水管道老化投訴1510件,，占比17%。

　　造成樓內(nèi)下水管道堵塞有多方責(zé)任,，為了使維修工作中的各方各盡其責(zé),《意見》首先明確了建設(shè)單位,、業(yè)主等各方的職責(zé)。其中顯示,，在質(zhì)量保修期內(nèi)的住宅樓,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的住宅工程質(zhì)量保證書中承諾的質(zhì)量保修范圍、保修期限等承擔(dān)保修責(zé)任,。專業(yè)排水企業(yè)需要依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,，承擔(dān)專業(yè)排水管線維修責(zé)任。需要注意的是,，如因住宅使用人使用不當(dāng)造成樓內(nèi)下水管道堵塞需要維修,，或者自行更換過的下水管道需要維修，應(yīng)當(dāng)由使用人承擔(dān)維修責(zé)任,。

　　物業(yè)應(yīng)24小時接待報修或投訴

　　與此同時，業(yè)主,、使用人和物業(yè)管理人需要承擔(dān)下水管道合理使用和檢查維護(hù)的責(zé)任,。對于業(yè)主和使用人而言，應(yīng)當(dāng)合理使用房屋建筑,，不得故意損壞下水管道,，不得向下水管道投放雜物。對于管理人而言,，應(yīng)切實履行相應(yīng)的下水管道檢查維護(hù)責(zé)任,，發(fā)現(xiàn)危及下水管道使用安全的問題時，有權(quán)進(jìn)行制止,。

　　《意見》提出,，業(yè)主,、管理人應(yīng)結(jié)合樓內(nèi)下水管道使用實際，建立樓內(nèi)下水管道專項維修機制,。如果在日常檢查發(fā)現(xiàn)問題,，應(yīng)根據(jù)下水主管道老化程度和管道堵塞情況，采取高壓沖洗法等進(jìn)行定期維修,。

　　同時,，管理人應(yīng)當(dāng)公示樓內(nèi)下水管道維修項目及費用清單，公布24小時報修電話并確保暢通,，隨時接待下水管道堵塞報修或投訴,，不得以非物業(yè)管理事項為由不予接待。在維修工作完成后,，管理人應(yīng)及時對報修人進(jìn)行電話或上門回訪,，如實填寫回訪記錄。

　　為了更好地督促業(yè)主,、使用人,、管理人、專業(yè)經(jīng)營單位落實各方責(zé)任,，《意見》提出各區(qū)政府應(yīng)將樓內(nèi)下水管道堵塞維修納入社區(qū)治理體系,。由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))督促并會同社區(qū)居委會調(diào)節(jié)樓內(nèi)下水管道堵塞維修過程中業(yè)主或使用人之間的矛盾糾紛，從而實現(xiàn)樓內(nèi)下水管道使用合理,、檢查到位,、維修計劃明確、日常報修響應(yīng)及時,、專項維修資金使用順暢,、應(yīng)急維修快速有效。

　　除了納入社區(qū)治理體系外,，各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))還應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)社會企業(yè)建立起屬地應(yīng)急維修服務(wù)平臺并信息公開,，供業(yè)主和使用人選擇。記者了解到,，這一平臺將明確維修部品名稱和價格,、維修費用標(biāo)準(zhǔn)、維修響應(yīng)時間,、維修企業(yè)名稱和聯(lián)系方式等內(nèi)容,。對于業(yè)主、使用人不滿意,、反映問題較多的維修企業(yè),，將被從平臺中剔除。