為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》) ,取消和調(diào)整公安,、交通,、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的53個(gè)罰款項(xiàng)目,,取消29個(gè)罰款項(xiàng)目,調(diào)整24個(gè)罰款項(xiàng)目,。這些罰款主要集中在與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域。 取消調(diào)整的目的是切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),,讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的好處,。《決定》明確了這些罰款的名稱,、設(shè)定依據(jù),、處理決定和替代監(jiān)管措施。
取消和調(diào)整上述罰款事項(xiàng),,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院明確的“三個(gè)一律”的清理標(biāo)準(zhǔn):凡是違反法定權(quán)限和程序設(shè)定的罰款事項(xiàng),,一律取消;凡是罰款事項(xiàng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、有違“放管服”改革精神,、不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的,,或者有失公允、過罰不當(dāng)?shù)?,一律取消或調(diào)整;凡是罰款事項(xiàng)可采取其他方式進(jìn)行規(guī)范或管理的,,一律取消。
《決定》取消和調(diào)整的53個(gè)罰款事項(xiàng),,共涉及修改11部行政法規(guī),修改和廢止20部部門規(guī)章,。為了最大限度推進(jìn)清理成果落地見效,,《決定》對(duì)修改行政法規(guī)、修改和廢止部門規(guī)章提出了明確的時(shí)間要求,,有關(guān)部門要在《決定》印發(fā)之日起60日內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)送有關(guān)行政法規(guī)修改草案送審稿,,并完成有關(guān)部門規(guī)章修改和廢止工作,部門規(guī)章需要根據(jù)修改后的行政法規(guī)調(diào)整的,,要在相關(guān)行政法規(guī)公布后60日內(nèi)完成修改和廢止工作,。
為了保護(hù)人民群眾和市場(chǎng)主體合法權(quán)益,維護(hù)行政管理秩序和公共利益,《決定》強(qiáng)調(diào),,罰款事項(xiàng)取消后,,確需制定替代監(jiān)管措施的,有關(guān)部門要依法認(rèn)真研究,,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方法,規(guī)范監(jiān)管程序,,提高監(jiān)管的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
下一步,,國(guó)務(wù)院將繼續(xù)組織清理其他領(lǐng)域的罰款。 目前,,相關(guān)工作已同步開展,。 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將及時(shí)取消和調(diào)整應(yīng)當(dāng)清理的罰款,切實(shí)維護(hù)人民群眾和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,,繼續(xù)營(yíng)造依法治國(guó)的營(yíng)商環(huán)境,。