中新網(wǎng)8月12日電(中新財(cái)經(jīng) 葛成)“新熔斷措施發(fā)布以來(lái),,平臺(tái)上國(guó)際機(jī)票搜索量比去年同期增加近五成,。近一周,國(guó)際機(jī)票預(yù)訂量同比去年增加近兩成,?!薄w豬日前公布的數(shù)據(jù)顯示,國(guó)際航線(xiàn)正快速?gòu)?fù)蘇,。
自2020年6月實(shí)施國(guó)際客運(yùn)航班熔斷政策以來(lái),,民航局已經(jīng)多次對(duì)熔斷措施進(jìn)行了調(diào)整。最近的一次調(diào)整在8月7日,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),,此番調(diào)整,有望使此前受疫情影響的民航業(yè),,出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)局面的契機(jī),。
熔斷措施多次調(diào)整
自2020年6月以來(lái),民航局?jǐn)?shù)次調(diào)整了國(guó)際客運(yùn)航班熔斷政策,。
2020年6月4日,,民航局公布的《民航局關(guān)于調(diào)整國(guó)際客運(yùn)航班的通知》明確,,航空公司同一航線(xiàn)航班,,入境后核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的旅客人數(shù)達(dá)到5個(gè)的,暫停該公司該航線(xiàn)運(yùn)行1周,;達(dá)到10個(gè)的,,暫停該公司該航線(xiàn)運(yùn)行4周?!叭蹟唷逼诮Y(jié)束后,,航空公司方可恢復(fù)每周1班航班計(jì)劃。
同年12月,,該政策收緊,,調(diào)整為“陽(yáng)性的旅客人數(shù)達(dá)到5個(gè)的,,暫停該公司該航線(xiàn)運(yùn)行2周;達(dá)到10個(gè)的,,暫停該公司該航線(xiàn)運(yùn)行4周,。”
民航局國(guó)際航班歷次熔斷機(jī)制調(diào)整對(duì)比,。
而到了2021年4月28日,,民航局將熔斷政策由“陽(yáng)性旅客”調(diào)整為“確診旅客”,并增加了“立刻熔斷”措施,。政策明確,,“航空公司單一入境航班確診旅客人數(shù)達(dá)到10例的,自航班入境的第四周起暫停該航班運(yùn)行4周,,并取消獎(jiǎng)勵(lì)航班,。如連續(xù)兩班確診旅客人數(shù)分別達(dá)到10例的,當(dāng)周立即熔斷,,累計(jì)暫停運(yùn)行8周,。航空公司單一入境航班確診旅客人數(shù)達(dá)到30例的,當(dāng)周立即熔斷,,暫停該航班運(yùn)行4周,。”
與此同時(shí),,在2021年4月28日的民航局政策中,,還細(xì)化了針對(duì)單一入境航班確診旅客人數(shù)達(dá)到5例的規(guī)定,為航空公司提供了兩種限制運(yùn)行的方式供自主選擇:(1)航班熔斷措施:自航班入境的第四周起,,暫停該航班運(yùn)行2周,,并取消獎(jiǎng)勵(lì)航班;(2)控制客座率運(yùn)行措施:自航班入境的第四周起,,限制該航班以不高于40%的客座率運(yùn)行4周,,并取消獎(jiǎng)勵(lì)航班。
2022年8月7日民航局再次調(diào)整國(guó)際航班熔斷措施,,“對(duì)確診旅客人數(shù)達(dá)到5例的航空公司單一入境航班,,當(dāng)確診旅客占比達(dá)到該航班入境旅客人數(shù)4%時(shí),暫停運(yùn)行1周,;當(dāng)確診旅客占比達(dá)到該航班入境旅客人數(shù)8%時(shí),,暫停運(yùn)行2周?!?/p>
其中,,國(guó)際航班的熔斷時(shí)間減半,熔斷時(shí)間由以前的4周,、2周縮短為2周,、1周,,熔斷標(biāo)準(zhǔn)也從航班確診人數(shù)改為了入境旅客比例 。
部分航班的座位數(shù)量,。(來(lái)源:航旅縱橫)
專(zhuān)家:將對(duì)民航業(yè)起到積極作用
在業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái),,此次調(diào)整,對(duì)部分國(guó)際航線(xiàn)可謂“及時(shí)雨”,。
“與舊的熔斷措施按照入境人數(shù)計(jì)算有所不同,,新熔斷措施按照入境人數(shù)比例計(jì)算?!泵窈綄?zhuān)家李瀚明告訴中新財(cái)經(jīng),,這樣對(duì)用大型寬體客機(jī)執(zhí)飛國(guó)際航線(xiàn)的航空公司和歐美長(zhǎng)程國(guó)際航線(xiàn)更加友好 。
以寬體機(jī)型波音777-300(ER)為例,,該飛機(jī)座位數(shù)為311,,按照75%上座率,確診達(dá)到4%觸發(fā)小熔斷,,觸發(fā)條件是確診9人,;確診達(dá)到8%觸發(fā)大熔斷,觸發(fā)條件為確診18人,。
而窄體機(jī)波音737-800的機(jī)型座位數(shù)為167,,同樣按照75%上座率,確診達(dá)到4%觸發(fā)小熔斷,,觸發(fā)條件是確診5人,;確診達(dá)到8%觸發(fā)大熔斷,觸發(fā)條件為確診10人,。與此前標(biāo)準(zhǔn)小熔斷(5人)和大熔斷(10人)的標(biāo)準(zhǔn)一致,。
“通常,用于執(zhí)飛歐美等長(zhǎng)途國(guó)際航線(xiàn)的寬體機(jī),,與用于執(zhí)飛國(guó)內(nèi)航線(xiàn)和亞洲洲內(nèi)國(guó)際航線(xiàn)的窄體機(jī)在載客數(shù)量上相差較大(一般是兩倍多),。”李瀚明表示,,寬體機(jī)在舊有的絕對(duì)數(shù)機(jī)制下更容易觸發(fā)熔斷,,一定程度上影響了我國(guó)和歐美國(guó)家的國(guó)際來(lái)往。
中國(guó)航協(xié)運(yùn)輸專(zhuān)家智庫(kù)特聘專(zhuān)家,、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院副院長(zhǎng)綦琦也對(duì)中新財(cái)經(jīng)表達(dá)了相同觀點(diǎn),,“之前版本是絕對(duì)數(shù),,新版本是相對(duì)數(shù),。觸發(fā)熔斷機(jī)制啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí),對(duì)使用大型寬體客機(jī)執(zhí)行歐美等長(zhǎng)程的國(guó)內(nèi)外航司顯然更加合理,?!?/p>
早前,,國(guó)內(nèi)三大航空公司(國(guó)航、東航,、南航)發(fā)布2022年上半年業(yè)績(jī)預(yù)虧公告顯示,,上半年,三大航司預(yù)計(jì)虧損總額高達(dá)457億元至526億元,,超過(guò)去年全年虧損總額,。
“由于國(guó)內(nèi)航線(xiàn)總體客流量不夠,很多寬體客機(jī)無(wú)法投入使用,,租金,、折舊成本等支出卻并未放緩?!崩铄飨蛑行仑?cái)經(jīng)表示,,三大航空公司虧損的主要原因在于寬體客機(jī)較多,加劇了成本壓力,。不少?lài)?guó)際航線(xiàn)暫未恢復(fù),,寬體客機(jī)使用率不足原先的三成?!安糠謱掦w客機(jī),,每天只能飛兩到三個(gè)小時(shí),而原來(lái)則在八小時(shí)左右,?!?/p>
“民航業(yè)發(fā)展是一定要服從國(guó)家防疫整體大局的?!濒腌鶆t表示,,國(guó)際定期客運(yùn)航班全面恢復(fù),對(duì)民航業(yè)將起到積極作用,, “民航業(yè)自身要做到緊跟國(guó)家防疫政策安排,,及時(shí)組織人力和物力,確保在短期內(nèi)基于航空系統(tǒng)性安全的前提下,,提供復(fù)航和增加可利用座位,。”
進(jìn)一步調(diào)整取決于風(fēng)險(xiǎn)研判
那么,,未來(lái)的政策是否還會(huì)繼續(xù)調(diào)整,?
“國(guó)際航線(xiàn)目前處于嚴(yán)重的‘供不應(yīng)求’狀態(tài)?!濒腌硎?,觸發(fā)熔斷機(jī)制啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí),對(duì)確保雙邊或者多邊政策人員往來(lái)的通道穩(wěn)定有著重要的戰(zhàn)略意義 。
“(新熔斷機(jī)制)會(huì)在一定程度上穩(wěn)定國(guó)際定期航班座位的供給,,進(jìn)而方便我國(guó)與境外國(guó)家和地區(qū)的必要人員往來(lái),。”綦琦還表示,,這對(duì)穩(wěn)定我國(guó)對(duì)外交往,,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定意義重大 ,也是逐步恢復(fù)國(guó)際定期客運(yùn)航班和增加客機(jī)腹艙供給的積極一步,。
另外,,在專(zhuān)家看來(lái),航空公司,、機(jī)場(chǎng)和航班入境地防疫軟硬件能力會(huì)得到很大程度地釋放,。
“簡(jiǎn)言之,相同的硬件設(shè)施和保障人員可以滿(mǎn)足更多的入境隔離和感染者處置,?!辈贿^(guò),綦琦也強(qiáng)調(diào),,“后續(xù)進(jìn)一步放開(kāi)與否,,還要取決于境外疫情的發(fā)展情況和疫情境外輸入風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)研判 ,要在疫情防控常態(tài)化下,,維持住我國(guó)來(lái)之不易的防控成果,。”
報(bào)道顯示,,國(guó)航,、東航、南航等多家航司近日相繼宣布,,自8月中旬開(kāi)始,,將陸續(xù)恢復(fù)中英直飛航班(完)